集中式风电、光伏项目建设是乡村振兴重要的一环，土地使用权的获取是项目成功与否最主要决定因素，本系列文章对土地使用权的取得进行科普。

什么是储备土地

1、土地储备

土地储备，是指各级人民政府依照法定程序在批准权限范围内，对通过收回、收购、征用或其他方式取得土地使用权的土地，进行储存或前期开发整理，并向社会提供各类建设用地的行为。

2、土地储备机构

《土地储备管理办法》总体要求的第三条规定：土地储备机构应为县（含）以上人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于所在行政区划的国土资源主管部门、承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。国土资源主管部门对土地储备机构实施名录制管理。

什么是生地、毛地、净地、熟地

一般而言，生地、熟地重点着眼于建设；而毛地、净地更多着眼于出让。

1、生地

生地是指国土局尚未出让、拍卖、划拨土地使用权的土地。

2、毛地

毛地是指在城市旧区范围内，尚未经过拆迁安置补偿等土地开发过程、不具备基本建设条件的土地。

3、净地

净地是指已经完成拆除，地面平整，并且不存在未被拆除的建筑物、构筑物等其他设施的土地。

与其相对的是毛地，毛地指地上存在需要被拆除的建筑物、构筑物等其他设施的土地。从物质的角度来讲，净地是指完成基础设施配套，场地内达到开工条件的土地；从权属的角度看，净地是指没有设定他项权利，土地占有、使用、收益、处分等权利不受限制的土地。

4、熟地

熟地主要是指经过征地、拆迁和市政基础设施投入，可直接用于建设的土地。

什么是土地一级开发

从生地到熟地的过程就是土地一级开发的诉求。

1、土地一级开发

是由政府或其授权委托的企业，对一定区域范围内的城市国有土地（毛地）、乡村集体土地（生地）进行统一的征地、拆迁、安置、补偿，使之成为净地，并进行适当的市政配套设施建设，使该区域范围内的土地达到“三通一平”（通水、通电、通路和土地平整），"五通一平"（通水、通电、通路、通讯、通气、土地平整），或“七通一平”（通给水、通排水、通电、通讯、通路、通燃气、通热力、土地平整）的建设条件（熟地），再对熟地进行有偿出让或转让的过程。

土地一级开发流程有哪些

土地一级阶段包括“前期手续阶段”“组织实施阶段”和“土地入市阶段”。

一般而言，规范的一级开发主要子工作阶段包括取得授权、完成立项核准、融资、签订征地补偿协议、取得征地批复、取得拆迁许可证、完成拆迁、市政工程施工许可证获取、市政工程移交、供地验收、成本与地价审核、土地入市交易和一级市场投入回收。在实际操作中，这些节点在时间上存在交叉性。

土地一级开发有哪些模式

1、一级开发项目模式具体可细分为八大类：

1.1旧城改造项目

1.2城中村改造项目

1.3旧厂房改造项目

1.4国有土地收购储备项目

1.5土地一级开发项目

1.6中心城区棚改项目

1.7一次性招标棚改项目

1.8土地开发棚改项目

虽然项目模式名称存在差异，但实际中有些模式只是由于历史原因导致项目模式发生变化，项目性质并未改变。